省紀委監委通報5起破壞營商環境典型案例
來源：黑龍江省紀委監委
為深入貫徹落實省委關于優化營商環境決策部署，充分發揮警示教育作用，推動營商環境向更高標準、更高水平邁進，現將5起破壞營商環境典型案例通報如下。
省人民檢察院原黨組副書記、常務副檢察長步延勝違規干預插手司法活動問題。2004年至2020年，步延勝擔任哈爾濱市中級人民法院副院長、院長和省人民檢察院常務副檢察長期間，與司法掮客張某某長期沆瀣一氣，通過直接向辦案人打招呼、在信訪材料上批示意見等方式，插手干預拖欠工程款糾紛、債權轉讓糾紛、房屋買賣合同糾紛、借貸糾紛等涉企案件11件，形成張某某“前臺”攬活收錢、步延勝“后臺”操縱辦事的利益鏈，2人共同受賄2024.16萬元。步延勝還存在其他嚴重違紀違法問題。2021年6月，步延勝被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
省審計廳農業農村審計處原處長楊明君濫用審計職權插手工程項目問題。2009年至2021年，楊明君擔任省審計廳派出交通運輸審計處副處長、處長和農業與資源環保審計二處、農業農村審計處處長期間，幫助無施工資質企業、個體工商戶、公職人員承攬鄉村公路、高標準農田建設等工程項目，收受巨額賄賂，其中僅為建筑商梁某就承攬項目26個、收受賄賂850萬元，破壞了農業農村項目建設市場秩序。此外，在鄉村振興、農業開發等項目審計中，對發現的工程質量不合格、超額撥付工程款、項目圍標等問題應報未報，收受14家企業賄賂208.67萬元。楊明君還存在其他嚴重違紀違法問題。2022年1月，楊明君被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
雙鴨山監獄原黨委副書記、省筆架山農場有限責任公司原經理宮照普向私營企業主索要錢款問題。2020年至2021年，宮照普幫助某物業公司經理王某某承攬道路維修工程及物業服務項目3個、標的總額730萬元，以處理單位費用為由，6次向王某某索要錢款共計110萬元，用于發放福利和個人花銷等，把政商關系變成交易關系。宮照普還存在其他嚴重違紀違法問題。2021年10月，宮照普被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
佳木斯市市場監督管理局原副科級干部侯雨霏收受管理對象錢物問題。2004年至2020年，侯雨霏在藥店GSP認證、經營地址變更、執法檢查、藥師監管等方面“揩油”，不給好處不審批、不認證，共收受87家藥店賄賂47.79萬元。此外，借中秋、春節等節日之機，收受11家藥店所送禮金、購物卡折合人民幣共計1.75萬元。2021年4月，侯雨霏被開除黨籍、開除公職；同年7月，被判處有期徒刑三年、緩刑四年。
鐵力市招商引資服務中心原黨組書記、主任王玉故意誤導欺騙招商企業問題。2020年7月，王玉借幫助某招商企業在鐵力市選址建設單采血漿站之機，故意隱瞞企業意向地塊的真實權屬信息，謊稱土地權屬證在外地。之后，王玉與他人串通，出資302.27萬元在某司法拍賣網站拍得包含該企業意向地在內的1.59萬平方米土地，將其中的8000平方米土地以460萬元價格出售給該企業，獲利157.73萬元，借招商引資騙商坑商，侵害企業合法權益。2021年12月，王玉受到黨內嚴重警告、政務撤職處分。
上述典型案例，暴露出少數黨員干部和公職人員喪失黨性原則、毫無紀法底線，利用職權卡商吃商、與民爭利，嚴重破壞法治環境、市場環境、政務環境，嚴重損害龍江聲譽形象，必須以案為鑒、引以為戒。
優化營商環境事關振興發展大局。全省各級黨組織要堅決貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要講話重要指示批示精神，深入落實省第十三次黨代會精神和全省優化營商環境工作會議精神，切實扛起優化營商環境主體責任，營造依法保護企業合法權益的法治環境和促進企業公平競爭、誠信經營的市場環境，落實各項紓困惠企政策，做實做細包聯服務企業工作。廣大黨員干部要大力加強能力作風建設，主動順應市場主體和群眾需求，做到有求必應、無事不擾，在打造市場化、法治化、國際化一流營商環境中主動擔當作為。全省各級紀檢監察機關要把監督保障優化營商環境作為重要任務，嚴肅查處領導干部插手工程項目、違規經商辦企業、執法司法不公、市場主體“辦事難”等問題，推動構建親而有度、清而有為的親清政商關系，以監督“硬約束”提升環境“軟實力”，為龍江全面振興全方位振興提供紀法保障。
